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打造“雙創(chuàng)”升級版 儀器儀表企業(yè)迎利好發(fā)展機會
2018-10-11
近年來，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”持續(xù)向更大范圍、更高層次和更深程度推進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，對推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結構升級、擴大就業(yè)和改善民生、實現(xiàn)機會公平和社會縱向流動發(fā)揮了重要作用，為促進經(jīng)濟增長提供了有力支撐。
為加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力升級，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，《意見》規(guī)定，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策將由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)，進一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)工作的財政支持力度。隨著《意見》的出臺，具有自主研發(fā)能力的儀器儀表企業(yè)將迎來嶄新的財政利好政策。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展成就，行業(yè)競爭力不斷增強，產(chǎn)品出口不斷增長。但是在高端儀器儀表領域我國仍存在核心關鍵技術缺乏、創(chuàng)新能力不足等問題。中國要想成為儀器儀表制造強國，不能只靠引進外國的先進設備和技術，必須堅持自主技術創(chuàng)新。在近日舉辦的第十五屆中國科學家論壇上，中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬表示：“我們要能夠?qū)θ虻南冗M技術設備做出自己的貢獻，不能光是買進來，我們還要能夠賣出去，讓全世界欣賞中國的儀器設備?！?br /> 創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。為改變當前我國高端儀器儀表設備缺乏和創(chuàng)新能力不足的問題，首要做的就是加大對儀器儀表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的資金支持。財政資金的扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動緊密相連，完善財政政策有利于激發(fā)科技型企業(yè)的技術創(chuàng)新活力，促進科技型企業(yè)的健康發(fā)展。
提到對具有研發(fā)能力的企業(yè)進行財政支持外，還明確提出，完善支持創(chuàng)新和中小企業(yè)的政府采購政策，發(fā)揮采購政策功能，加大對重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務、核心關鍵技術的采購力度，擴大首購、訂購等非招標方式的應用。
當前，國產(chǎn)儀器設備在一些招標采購中受到了不小的“歧視”。在一些政府機構和一些科研院所的儀器招標采購中明確要求只要進口，不要國產(chǎn)，即使一些國產(chǎn)儀器的性能指標與進口儀器相差無幾也會被貼上國產(chǎn)儀器不好的標簽，這種不合理的采購現(xiàn)象急需改變。
據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，美國儀器儀表行業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值4%，拉動相關經(jīng)濟產(chǎn)值卻達66%。與之相對比的是，我國科研儀器市場長期以來被進口儀器占據(jù)，每年進口儀器花費超400億元。
孱弱的國產(chǎn)科學儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈，是導致市場競爭失利的根本原因。發(fā)達國家一方面在研制環(huán)節(jié)通過國家投入資金助力儀器裝備的原始創(chuàng)新，如美國國家科學基金會的主要科學儀器設備計劃，每年投入上億美元支持儀器開發(fā)；另一方面國外通過政府采購等形式保護本國產(chǎn)品，如美國規(guī)定政府采購要優(yōu)先購買“在美國生產(chǎn)或者制造的零部件的成本要超過所有零部件成本的50%”的美國產(chǎn)品等。
我國在采購環(huán)節(jié)的相關規(guī)定不夠完善，導致進口儀器設備占據(jù)了大部分國內(nèi)市場。在國內(nèi)供給側改革深入推進的大背景下，政府采購理應成為像西方發(fā)達國家一樣，成為拉動我國科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第四駕馬車”。
但是，隨著國家對我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展的重視，這些現(xiàn)象正在慢慢改變。2018年10月9日，國家統(tǒng)計局、科學技術部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《2017年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》。公報顯示，2017年全國共投入研究與試驗發(fā)展經(jīng)費17606.1億元，其中，儀器儀表制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費210.2億元，經(jīng)費投入強度2.11%。
日前，中國環(huán)境科學研究院發(fā)布水體污染物來源甄別同位素分析平臺項目公開招標公告，其中明確指出洗瓶機、高壓蒸汽滅菌器、干燥箱、馬弗爐、生物安全柜、氮氫空一體機、氣相分子吸收光譜儀、冷原子吸收直接進樣測汞儀等多種儀器設備不允許采購進口產(chǎn)品。
為加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力升級，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，《意見》規(guī)定，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策將由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)，進一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)研發(fā)工作的財政支持力度。隨著《意見》的出臺，具有自主研發(fā)能力的儀器儀表企業(yè)將迎來嶄新的財政利好政策。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展成就，行業(yè)競爭力不斷增強，產(chǎn)品出口不斷增長。但是在高端儀器儀表領域我國仍存在核心關鍵技術缺乏、創(chuàng)新能力不足等問題。中國要想成為儀器儀表制造強國，不能只靠引進外國的先進設備和技術，必須堅持自主技術創(chuàng)新。在近日舉辦的第十五屆中國科學家論壇上，中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬表示：“我們要能夠?qū)θ虻南冗M技術設備做出自己的貢獻，不能光是買進來，我們還要能夠賣出去，讓全世界欣賞中國的儀器設備?！?br /> 創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。為改變當前我國高端儀器儀表設備缺乏和創(chuàng)新能力不足的問題，首要做的就是加大對儀器儀表企業(yè)自主創(chuàng)新能力的資金支持。財政資金的扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動緊密相連，完善財政政策有利于激發(fā)科技型企業(yè)的技術創(chuàng)新活力，促進科技型企業(yè)的健康發(fā)展。
提到對具有研發(fā)能力的企業(yè)進行財政支持外，還明確提出，完善支持創(chuàng)新和中小企業(yè)的政府采購政策，發(fā)揮采購政策功能，加大對重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務、核心關鍵技術的采購力度，擴大首購、訂購等非招標方式的應用。
當前，國產(chǎn)儀器設備在一些招標采購中受到了不小的“歧視”。在一些政府機構和一些科研院所的儀器招標采購中明確要求只要進口，不要國產(chǎn)，即使一些國產(chǎn)儀器的性能指標與進口儀器相差無幾也會被貼上國產(chǎn)儀器不好的標簽，這種不合理的采購現(xiàn)象急需改變。
據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，美國儀器儀表行業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值4%，拉動相關經(jīng)濟產(chǎn)值卻達66%。與之相對比的是，我國科研儀器市場長期以來被進口儀器占據(jù)，每年進口儀器花費超400億元。
孱弱的國產(chǎn)科學儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈，是導致市場競爭失利的根本原因。發(fā)達國家一方面在研制環(huán)節(jié)通過國家投入資金助力儀器裝備的原始創(chuàng)新，如美國國家科學基金會的主要科學儀器設備計劃，每年投入上億美元支持儀器開發(fā)；另一方面國外通過政府采購等形式保護本國產(chǎn)品，如美國規(guī)定政府采購要優(yōu)先購買“在美國生產(chǎn)或者制造的零部件的成本要超過所有零部件成本的50%”的美國產(chǎn)品等。
我國在采購環(huán)節(jié)的相關規(guī)定不夠完善，導致進口儀器設備占據(jù)了大部分國內(nèi)市場。在國內(nèi)供給側改革深入推進的大背景下，政府采購理應成為像西方發(fā)達國家一樣，成為拉動我國科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第四駕馬車”。
但是，隨著國家對我國儀器儀表行業(yè)發(fā)展的重視，這些現(xiàn)象正在慢慢改變。2018年10月9日，國家統(tǒng)計局、科學技術部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《2017年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》。公報顯示，2017年全國共投入研究與試驗發(fā)展經(jīng)費17606.1億元，其中，儀器儀表制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費210.2億元，經(jīng)費投入強度2.11%。
日前，中國環(huán)境科學研究院發(fā)布水體污染物來源甄別同位素分析平臺項目公開招標公告，其中明確指出洗瓶機、高壓蒸汽滅菌器、干燥箱、馬弗爐、生物安全柜、氮氫空一體機、氣相分子吸收光譜儀、冷原子吸收直接進樣測汞儀等多種儀器設備不允許采購進口產(chǎn)品。
相信在相關部門、企業(yè)、科研人員的共同努力下，我國儀器儀表設備的研制和應用之路會越走越寬，越走越強。
（文章來源：中國儀表網(wǎng) 作者：何守柱）
TAGS : 儀表
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